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　　 发展普惠托育服务，要 充分
调动社会力量积 
极性，而社会
力量往往面 临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托 
位建
设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运
 营成本。